Kommunen und ihr Umfeld

Jeder Bürger gehört offiziell zu einer Kommune bzw. Gemeinde. Diese bietet einen primären Lebensraum zum Wohnen, zur gewerblichen Tätigkeit, für Kinder und Jugendausbildung/ -betreuung, für soziale Dienste, Energieversorgung, Abwasser, Müll, für Freizeit und Kultur, und manches mehr. Von Ausnahmen abgesehen gehören Gemeinden einem Landkreis zu (siehe Bild 6.1), dieser wiederum einem Bundesland und dieses zur Bundesrepublik -kurz 'Bund'- (die Regierungsbezirke sind hier ausgeklammert). Jede dieser Verwaltungsgrößen hat ein eigenes demokratisch gewähltes Organ der Selbtverwaltung, so dass im Prinzip die Bürger auf allen Ebenen die Geschickte ihrer Verwaltungseinheit mitbestimmen können. Diese vielfältien politischen Mitgestaltungsmöglichkeiten sind positiv. Sie sind zur Zeit aber strukturell unausgewogen, was nachfolgendes Beispiel mit dem kommunalen Haushalt illustrieren kann.

Figure 6.1: Kommune, Kreis, Land, Bund